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谋划启动西王等3大城改!加快推进13个“烂尾楼”项目!桥西区政府工作报告发布

时间:2022-10-07 05:10:37 | 浏览:2821

房天下讯,从桥西区政府工作网站获悉,2月8日,桥西区政府工作报告发布。报告对2021年工作进行了回顾,同时公布了2022年重点工作任务。重点内容如下:一、2021年工作回顾一年来,我们保持定力谋发展,综合实力稳步提升经济运行稳中向好。努力克

房天下讯,从桥西区政府工作网站获悉,2月8日,桥西区政府工作报告发布。报告对2021年工作进行了回顾,同时公布了2022年重点工作任务。

重点内容如下:

一、2021年工作回顾

一年来,我们保持定力谋发展,综合实力稳步提升

经济运行稳中向好。努力克服新冠疫情冲击,推动生产生活秩序全面恢复,主要经济指标加速回升。2021年,地区生产总值预计完成775.9亿元,同比增长6.1%;服务业增加值预计完成708.3亿元,同比增长7.9%;城镇居民人均可支配收入预计同比增长7.5%;规上工业增加值同比增长12.3%。全部财政收入、一般公共预算收入分别完成201.37亿元、91.56亿元,同比增长7.88%、9.58%,是全省首个突破200亿元、90亿元的县(市)区。

产业发展提质增效。服务业持续快速发展,三产结构比例达到0.01:8.70:91.29。主导产业持续做强,金融业增加值完成180亿元,同比增长4.5%,占地区生产总值比重23%,金融创新开发区成功申报市级金融商务示范区。传统产业持续做优,建成塔坛文旅特色商业街区,完成休门街夜景亮化提升,打造一批“夜生活”打卡地;新增限上社零额企业214家,出资2300万元扩内需、促消费,社会消费品零售总额完成471亿元,同比增长4.4%。科技创新持续发力,高新技术企业、科技型中小企业总量分别达到267家、1062家,市级以上创新平台总量达到61家。

发展后劲更加充足。牢固树立“项目为王”理念,完善领导包联机制,强化土地、资金要素保障,全力推动项目快建设、早竣工,40个区重点项目完成投资130.9亿元,投资完成率173.7%,其中9个省市重点项目完成投资41.2亿元,投资完成率159.8%。拓展招商渠道和模式,大力开展精准招商、以商招商、驻点招商,成功引入国家能源河北电力等11家总部企业,市城发投等五大集团落户我区,全年共签约项目51个,拟引资83.8亿元;实际利用外资完成3355万美元。加大土地出让力度,累计出让土地14宗574.7亩,出让金66.7亿元,出让面积和金额均位居市内区第一

一年来,我们深化改革强服务,发展环境持续优化

政务服务更加高效。持续深化放管服改革,全面推进行政审批“减时、上网、便民”,910个政务服务事项开通网办,604个行政审批事项实现全流程网办,64个高频政务服务事项实现跨省通办,商事登记实现“一日办”,企业和群众办事便利度显著提升,全区市场主体总量达到13.2万户。

数字政府加快建设。充分发挥区数据资源局的优势和作用,搭建数据共享与交换平台、城市运行管理平台及可视化3D平台数字地图,大力推进数据归集共享和可视化,已归集城市管理、民生服务数据1834万条,市场主体13.2万户,重点项目百余个。在全市首创老年人福利补贴网上认证,全区70%老年人通过网上市民服务中心实现足不出户刷脸认证,经验做法被人民日报等媒体报道。

营商环境持续改善。全面落实减税降费、减免租金等优惠政策,为企业减负松绑。推广线上金融服务平台,组织银企对接活动和“一对一”上门金融服务43场,为企业新增贷款620亿元,金融服务实体经济能力不断增强。深入开展“三包四帮六保五到位”活动,以政府精准服务为企业排忧解难,助推财达证券等2家企业挂牌上市,荣获“全国2021年度最具投资竞争力百强区”称号。

一年来,我们全力以赴提能级,城市更新蹄疾步稳

城市建设攻坚突破。大力开展“6+1”专项行动,举全区之力推进高铁商务区建设,45天完成佳农市场拆迁,7天完成隆基泰和大厦项目拆除,15天完成市交管局宿舍、东三教新区492户居民协议签订及交房,完成中央绿色体育公园70%的腾地任务。启动十里尹村、西简良村、宫家庄村3个城中村改造高品质示范区项目建设。完成华星路等5个公益项目征迁任务。打造时光街精品街道,419条小街小巷焕然一新,城市品质和人居环境持续提升。

城市管理提档升级。坚持以城市管理六大专项整治行动开局破题,拆除私搭乱建、违章建筑4615处,规范广告牌匾472处、整治提升围挡153处。城市载体功能持续完善,改造老旧小区125个、老旧管网71.47公里,修建道路5条,升级改造公厕60座,完成桥西蔬菜批发市场整治提升,新建改建便民市场4家,完成26个小区22961户燃气点式替代工作。城市精细化管理水平不断提高,道路机械化清扫实现全覆盖,建成公共停车位4056个,垃圾分类设施提质提标,所有小区基本满足垃圾分类要求。

城市问题妥善化解。坚持“新官理旧账”,强力推进房地产解遗工作,祥云国际、金世界三期、南花园二期等一批历史遗留项目明确了解决路径,正在加快推进,74个“办证难”项目和9个“入住难”项目正常推进,15个公示“烂尾楼”项目中2个已按时间节点解决到位,其余项目有序推进。对违法违规的房地产企业法人和实际控制人予以精准打击、依法惩处,共打击8人,追缴税费2.72亿元。

一年来,我们科学精准治污染,生态环境明显改善

蓝天白云持续增多。坚持科学精准治污,全年综合指数同比下降17.7%,PM2.5浓度同比下降18.97%,优良天数同比增加39天,空气质量创近年来最好水平,助力省会实现了空气质量“退后十”目标。加大人财物投入保障,聘请第三方公司实时监测,充实基层环保人员、交警协勤辅警200余人,出资300余万元购买1辆走航车、16辆新能源环卫车,夯实污染防治基础。制定系列专项方案,大力度减排、降尘、控车,469台燃气锅炉完成低氮改造,99台燃气锅炉开展超低碳改造,146家规模以上餐饮单位完成整改提升,实现达标排放;全域开展洗城降尘、洗城净天活动,有效抑尘降尘。坚持依法铁腕治污,持续开展夜查晨查、联合执法,公安、环保、住建等部门查处违法行为152起,处罚金额318万元。

水土治理稳步推进。严格落实河长制,加强饮用水源地环境保护巡查。广泛宣传《河北省节约用水条例》,大力实施城乡生活水源置换工程,关停取水井56眼。加强排水企业日常监管,全面排查渗坑、黑臭水体及恶意排放行为,污染水体实现动态清零。建立涉危废企业清单,指导52家涉危废企业规范化管理,坚决遏制非法排放、倾倒和处置危险废物等违法行为。

城市绿化提质提量。投资3700万元高标准完成火车站周边环境综合整治提升,绿化土地面积20.5万平方米,城市窗口更加靓丽。全面建立三级林长体系,累计开展巡林423次。大力提升城区绿化水平,对建国路、谊联街等79条道路实施绿化提升,对8处拆违腾退土地进行绿化,种植乔灌木4704株,新增绿化面积3.2万平方米,桥西变得更绿更美更宜居。

一年来,我们尽心竭力办实事,民生指数再创新高

社会保障扎实推进。高标准完成省市20项民生工程和区10件民生实事,解决了一批群众的烦心事、忧心事。就业形势总体稳定,全区城镇新增就业19707人,超额完成全年任务。桥西区人力资源服务产业园服务用人单位2.2万人次、提供就业岗位万余个,全年营收10.5亿元,先后荣获“2021全国最佳人力资源服务产业园”“2021亚太人力资源服务奖特色产业园”称号。社保功能不断加强,企业职工养老保险、工伤保险参保人数分别达到19万人、13万人。养老服务提质增能,新建日间照料站点114个,实现社区居家养老服务设施全覆盖;打造小微嵌入式社区照护中心2家,创新“点单式”上门服务和“低龄助高龄”模式,经验做法得到民政部的充分肯定。全力做好退役军人服务保障工作,建成18个全国示范型服务中心(站),友谊街道退役军人服务站被评为国家级“红色精品退役军人服务站”。

社会事业全面发展。教育资源布局持续优化,改扩建小学3所,新创建普惠性民办幼儿园27所,增加学位5700个。打造11个幼儿园联合体、7个教育集团、20个学区,教育教学质量稳步提升,以全省第一名成绩荣获国家义务教育质量监测县级优秀单位。扎实开展“三点半”课后服务,所有中小学实现“三个全覆盖”,荣获“省级课后服务示范区”称号。医疗卫生服务能力不断提升,全部社区卫生服务机构均达到基本标准,长兴社区卫生服务中心竣工投用,建成基层高水平国医堂3个。公共文化服务水平不断提高,全年开展各类文化惠民活动103场,建成投用健身路径19套;持续推进冰雪运动进校园、进社区,大力推广陆地冰壶等冰雪体验活动。

社会大局持续稳定。扎实开展安全生产、消防安全大排查大整治和百日攻坚大会战,安全形势总体平稳。实施食品药品安全放心工程,查处违法案件548起,处罚480万元。建成智慧安防小区1056个,基层社会治理能力水平不断提升。面对疫情反复,始终坚持人物同防,落实“四早”要求,压实“四方责任”,筑牢“三道防线”,扎实做好重点人员排查、核酸检测、隔离场所管理、社区疫情防控、重点场所管控等工作,在全市率先完成两针剂80%新冠疫苗接种任务,保障了群众身体健康。

二、2022年重点工作任务

今年主要预期目标:地区生产总值增长8%以上、力争实现两位数增长,固定资产投资增长8%以上,规上工业增加值增长8.5%以上,服务业增加值增长8.5%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,一般公共预算收入增长8%以上,城镇居民人均可支配收入增长8%左右。

(一)牢牢把握解放思想这个破解一切困难的总开关,坚持解放思想与担当实干并重,在体制机制工作思路创新上实现新突破

以新模式助力招商引资。坚持招大引强、招高引新,推动招商工作向专业化、市场化转变。创新招商模式,组建不少于20人的专业招商运营公司,紧盯京津、长三角、珠三角等经济发达地区,每人全年外出招商不少于240天。改进招商考核办法,参考先进地区管理模式,将考核重点向项目引进率、履约率、资金到位率倾斜,树立以实绩论英雄的鲜明导向,做到按劳分配、多劳多得。创新招商理念,注重“链式招商”,有针对性地“短链延链”“有链强链”“无链补链”,实现由“单纯引项目”向“构建产业链”转变。创新招商方式,开展以商招商、以企招商,发改局、金融局、金创区筹建处、人力资源产业园要主动上门拜访145家总部企业及2092家金融机构,宣传推介桥西投资优势,以企业的“金口碑”激活良商的“朋友圈”。全年招引总部企业20家以上。大力实施全社会招商、全民招商,凡是社会招引的总部、商贸、金融类企业,将落户企业每年税收的3—5%奖励给引资人,连续奖励3年。

以新作为连接政企纽带。树牢服务企业的“店小二”意识,推行“首席服务官”制度,用服务的全心全意换来企业的称心如意。建立企业家座谈制度,每月定期召开座谈会,区政府主要领导及各位副区长、部门主要负责同志与分管领域服务对象开展面对面交流,倾听企业家心声和意见建议,共同为桥西和企业发展出谋划策。建立企业家走访制度,健全“区领导、部门、街道”三级包联帮扶体系,广泛走访服务企业,及时掌握企业发展动态,了解企业家所思所想、所需所盼。建立企业家接待制度,将每月第二个周六上午作为企业家接待日,区政府领导、部门与来访企业家恳谈交流,详细了解来访企业家反映的问题,提出解决问题的办法,明确承办单位,限时办结反馈,做到“企有所呼,我有所应;企有所求,我有所为;企有所愿,我有所改”。

以新方法强化环境治理。坚持“生态宜区”战略,更加突出精准、科学,推动空气质量持续向好,让蓝天白云、群星闪烁成为常态。工作机制再创新,成立专门环保服务公司,组建专业化大气污染防治队伍,实施全天候无缝隙监管,持续巩固大气污染治理成果。工作方法再改进,利用大数据分析、走航车监测、无人机侦测、远程视频监控等科技手段,组织第三方专业机构定期分析研判,以问题精准、节点精准、区位精准、对象精准、措施精准,不断提升大气污染治理精细化水平。工作措施再升级,坚持“冬病夏治”,紧盯PM2.5、氮氧化物、PM10等重点指标,加强涉VOCs企业、加油站及非道路移动机械、重型柴油车管控;加快推进167台天然气采暖锅炉替代,积极引导大型餐饮企业优化工艺流程,关闭取缔“小散乱”餐饮单位,减少氮氧化物污染;加强各类工地监管,强化渣土车管理,常态化开展洗城净天行动,定期全域喷洒抑尘剂,减少扬尘污染;做好重点区域的交通疏导、远端分流,减少汽车怠速和低速尾气排放。同时,深入抓好水土污染防治,稳妥有序推进碳达峰、碳中和,实现减污、降碳协同增效。

(二)牢牢把握全面深化改革这个活力之源,坚持做优服务与要素保障并重,在优化营商环境上实现新突破

围绕“惠民便企”目标,深入实施“改革活区”战略,坚持刀刃向内,勇于自我革命,打造以企业全生命周期为核心的服务链条,让桥西成为投资兴业的热土、创新创业的沃土、成就梦想的乐土。

打造便捷高效的政务环境。深化“放管服”改革,简化项目审批流程和手续,开展“政务服务就近办、网上办、自助办”,推进一体化政务服务平台向村(居)延伸,让“跑一次”成为上限,“跑零次”成为常态。实行企业开办全免费,营业执照、企业公章、法人章、财务章、发票等全部免费刻制、邮寄到家,全流程实现企业零成本。实行企业档案“容e查”,解决企业档案查询存在的预约、跑腿、排队、复印问题,节省企业成本。

打造有求必应的重商环境。深入开展“四个服务年”活动,用好“四个云平台”,强化各类要素保障,助力企业发展。强化资金保障,设立“企业会客厅”,推动中农工建交邮储等金融机构进驻市民服务大厅,打造集预约开户、金融服务、信用贷款等功能为一体的综合性金融驿站,为不同企业提供差异化定制金融服务。常态化开展银企对接,力争全年授信额度超千亿元,以金融活水滋润辖区企业。强化用地保障,树牢“土地要素跟着项目走”思想,做好南简良、东良厢等22个地块151亩土地出让,实现土地供应全速跑,有效破解企业落地难。

打造规范有序法治环境。维护企业合法权益,坚决制止侵害企业自主经营权和合法财产所有权的行为,让企业专注创业、安心创业、愉快创业。规范行政执法行为,认真落实公平竞争审查监管正面清单等制度,提升执法人员业务素质和能力,确保执法行为高质高效、依法依规。加强信用体系建设,构建风险监管、智慧监管、精准监管“三位一体”的信用监管新模式,加大“诚信宣传”力度,打造“诚信桥西”品牌。

(三)牢牢把握城市经济这个核心支撑,坚持补齐短板和锻造长板并重,在构建现代产业体系上实现新突破

深入实施“产业富区”战略,立足产业规模及自身优势,坚持在“无中生有、有中生新”上下功夫,强特色、补链条、建集群,推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

实施金融产业体量跃升工程。发挥自强路金融业聚集优势,加快金融创新开发区建设,举办金融博览会、财经论坛等活动,提升金融创新开发区知名度和影响力,着力打造“科技金融服务、金融交易、金融人才”三大中心,实现与中央商务区优势互补、融合发展。大力发展银行、保险、证券、信托、基金、融资租赁、消费金融等多种金融业态,吸引境内外金融机构总部、区域性总部和功能性总部落户,构筑现代金融产业高地。年内新增金融企业10家以上。

实施商贸产业培育入统工程。实施规上企业培育倍增计划,推动重点企业做大做强、优质企业专精特新、小微企业升规入统,为服务业发展增后劲,在年初规上服务业企业、限上社零额企业分别新增入统29家、95家的基础上,再新增入统规上服务业企业25家以上、限上社零额企业25家以上。做大做强北国—西美—休门—中山里商圈,做优做美万象城—万象天成—海悦天地—燕山—艺术中心商圈,培育壮大西美花街、塔坛商贸城等4个新兴商圈。推进桥西蔬菜批发市场加快数字化转型,促进实体经营与电子商务相结合,探索实施订单生产、在线交易等模式,打造全省最具影响力的农副产品交易市场。

实施新兴产业增量放大工程。抢抓产业数字化、数字产业化机遇,高起点、高标准布局数字经济产业,积极培育一批数字经济项目;强化军民融合发展,依托54所电子研发中心项目,加大“军转民”产品开发力度,积极培育一批电子信息产业项目,加快形成发展新动能。创新发展科技服务等生产性服务业以及教育服务、康养托幼等生活性服务业,打造经济新增长点。

实施总部经济流量倍增工程。围绕高铁商务区建设,依托塔坛商贸城、恒印智慧城市等高端商务楼宇,大力发展“三高”服务业,引进一批总部经济、会展经济、科技研发等业态,打造总部经济聚集区。重点发展楼宇经济,加强顶层设计,明确产业发展方向,大力盘活闲置低效商务楼宇,积极打造品牌特色楼宇,形成“一楼一特色、一楼一龙头”的发展格局。力争年内新增2座以上亿元楼宇。

实施消费能力扩容提质工程。开展“消费品牌”提升行动,大力发展首店经济、网红经济、体验经济等新业态,支持北国、新百、万象城等传统商贸企业培育定制消费、智慧消费等新模式。聚焦大宗消费,适时匹配财政资金,精准支持汽车、房地产等行业开展促销,推动消费稳定增长。拓展夜宴、夜饮、夜娱、夜购等“夜经济”发展模式,提档升级休门街、中山里、塔坛、西美花街、时光街等特色商业街,培育一批高水准、国际化特色商业街区、风情街区,打造夜经济消费聚集区。大力支持生活服务业企业连锁化经营、品牌化发展,打造“一刻钟便民生活圈”,年内新建改建3家便民市场。

(四)牢牢把握扩大投资这个战略基点,坚持提速增效与提质增量并重,在重点项目建设上实现新突破

牢固树立“项目为王”理念,大力实施项目带动战略,加大项目建设力度,全面提升项目的核准落户率、开工竣工率和投产达效率,推动项目数量更多、质量更优、投资更大。

全力以赴在政府投资项目上下功夫。成立专项债券工作专班,紧盯国家政策“窗口期”,积极申请专项债,加快区全民健身中心等项目手续办理进度,持续扩大有效投资规模。加快推进中央绿色体育公园等21个总投资194亿元的城市更新项目建设,努力形成更多实物量和投资额,为高质量发展提供项目支撑。

千方百计在社会投资项目上下功夫。抢抓机遇谋项目储备,以市五大集团落户我区为契机,聚焦产业发展、城市更新等领域,谋划实施一批叫得响、立得住、规模大的重大产业项目,超前建设一批打基础、补短板、利长远的基础设施项目,加快推进冀云数字经济产业园等14个总投资124亿元的前期谋划项目尽快落地。争分夺秒促项目开工,坚持要素跟着项目走、服务围着项目转,加快推进友谊大街小学南校区等18个总投资98亿元的计划开工项目全面启动建设。全力以赴抓项目达效,完善领导包联、专班推进机制,常态化开展项目观摩拉练、项目擂台赛,加快推进富力广场等28个总投资589亿元的续建项目早日竣工投用。年内全区重点项目建设完成投资88亿元以上。

集中精力在历史遗留项目上下功夫。进一步加大房地产解遗力度,加快推进祥云国际、恒润、康桥郡、南花园二期、金世界三期、太空动漫城等重点难点项目;加快推进74个“办证难”项目,不断提升房产小证办理率;加快推进13个“烂尾楼”项目,确保按时解决到位,努力实现经济效益与社会效益的双赢。

(五)牢牢把握打造美丽新家园这个最终目标,坚持规划建设与精细管理并重,在提升城市形象品质上实现新突破

践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,深入实施“规划立区”战略,努力把城市功能做强、品质做优、管理做细,彰显中心城区新风貌。

以更加先进的理念规划城市,着力拓展桥西空间。始终强化规划引领,立足桥西战略定位,以“十四五”经济社会发展规划为基础,聚焦桥西产业布局、城区建设、民生福祉等重点领域,主动融入省会新修订的2020—2035年国土空间规划,准确掌握全区土地、基础设施、项目建设等现状,统筹好生产、生活、生态三大空间,坚决避免“插花式”“万花筒式”建设,让桥西每寸土地都得到合理利用。重点谋划西北区域发展,统筹布局产业项目、水电气暖基础设施及科教文卫设施,使城乡结合部与主城区进一步融合发展,全力打造桥西发展新的增长极。

以更加严格的标准建设城市,铸就卓越桥西品质。高标准加快城市更新。坚定不移强化新建住宅容积率2.0刚性管控和断开“土地市场一二级联动”,加大高铁商务区征迁力度,确保中央绿色体育公园顺利建设,打造省会新地标。加快推进十里尹村、宫家庄、西简良3个城中村改造高品质示范区项目,持续推进石桥、东良厢等6个城中村回迁楼建设,完成留营、南简良城中村拆迁,谋划启动西王、东简良、西岗头城中村改造。加快推进电视机厂宿舍危旧住房更新项目建设,谋划启动工农路16号院项目,让“旧”小区展现“新”颜值,让“老”居民过上“新”生活。加快推进南栗明渠、石铜路二环两侧绿化提升等公益项目征迁,确保如期建成投用。高品质完善城市功能。投资7亿元完成139个老旧小区改造,推进2748套棚户区安置房建设,对42个小区实施供水庭院管网改造,推进城乡水源置换,年内关停剩余全部77眼取水井,让老百姓感受到实实在在的变化。续建瓮村南路等7条道路,新建玉西街等13条道路,配合实施建国路、友谊大街、维明大街、新石北路、新石中路与二环路互联互通工程,不断完善路网架构。合理规划建设停车位,年内新增停车位2500个。高水平提升城市品质。实施中山路—建设大街—槐安路—平安大街中心片区品质提升工程,完成休门片区“美丽街区”及北人字街等3条精品街道创建。开展小街小巷巩固提升行动,重点打造南长街、工农路等10条精品小街巷,全面提升城区颜值,着力将桥西打造成桥西人自豪、外地人向往的魅力城区。

以更加精细的标准管理城市,打造一流桥西风貌。持续开展门前三包、道路清扫保洁、施工围挡和庭院围墙、占道经营、车辆乱停乱放、园林绿化等城市管理六大专项整治行动,以绣花功夫管理城市。深度治理城市管理顽疾,发挥桥西城市管理志愿者协会作用,全面落实门前三包责任制,取缔占道经营。开展电动车综合治理专项行动,及时纠正各类车辆乱停乱放行为,让城市更规范、更顺畅、更有秩序。持续整治私搭乱建、违章建筑,健全治理长效机制,全面加强建成区、居民社区、农村宅基地和村民自建房屋及围墙管理,加大不规范围挡整治力度,对西三环沿线进行景观提升,打造靓丽城市边际线。强化“以克论净”考核,实行道路保洁提标扩面,全域实现专业化清扫保洁和“水洗机扫”全覆盖。对休门街进行绿化改造,打造华普城等3处精品游园,不断拓展城市绿色空间。

(六)牢牢把握科技创新这个第一动力,坚持做强主体与做优服务并重,在实施创新驱动战略上实现新突破

坚持把科技创新摆在重要位置,深入实施“科技兴区、创新带区”战略,不断增加财政科技支出,充分发挥辖区科研资源优势,下好科技创新先手棋,确保县域科技创新能力重回A类。

大力提升创新硬实力。实施科技创新跃升行动,持续培育高新技术企业和科技型中小企业。实施孵化载体提升行动,引导孵化载体专业化发展,完善创新孵化链条,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新、协同发展,培育一批专精特新中小企业。年内新增高新技术企业80家以上、科技型中小企业200家以上,入库专精特新中小企业5家以上。

大力提升创新支撑力。支持科技创新平台建设,重点围绕技术创新中心、重点实验室、产业技术研究院等,建设一批创新能力强、引领作用大的研发平台,提升原始创新和自主创新能力。推动专业化众创空间和科技企业孵化器建设,构建全链条创新创业服务体系。年内新增市级以上创新平台3家。

大力提升创新源动力。深入实施“人才强区”战略,依托桥西区人力资源服务产业园,发挥好海外人才服务站、楼宇人才服务机构作用,不断提升人才服务水平。实施创新人才汇聚行动,加大“招才引智”力度,深化“人才绿卡”制度,完善创新就业和社会保障政策配套供给,让人才在桥西来得顺心、干得舒心、留得安心。

(七)牢牢把握以人民为中心这个根本导向,坚持保障民生与防范风险并重,在不断增进民生福祉上实现新突破

以人民群众对美好生活的向往为目标,深入实施“民生惠区、人文旺区”战略,持续加大民生领域投入,把群众的小事看大、远事看近、实事办好,继续滚动实施省民生工程、市惠民实事和区民生实事,用民生温度彰显高质量发展成色。

用常态化防控筑牢疫情防线。坚持平战结合,完善高效统一的疫情防控指挥体系,提高疫情防控处置能力。坚持科学精准,严格落实“十个常态化”30项措施,全面巩固疫情防控成果。配齐配强八支队伍,加强“6+1”信息化系统建设,强化医疗卫生服务机构、药店等规范管理,发挥好疫情防控“哨点”作用。严格做好重点场所、重点人群、重点部位排查管控,坚决把好疫情防控“入口关”。有力有序推进疫苗接种扩面提速,做好加强针接种,切实筑牢免疫屏障。

用坚实保障托举幸福指数。千方百计稳定和扩大就业,落实援企稳岗政策,强化重点人群就业帮扶,确保城镇新增就业人数完成市下达目标。打造“智慧人社”,推进“人社服务快办”行动及“四级一体”建设,为群众提供更加便捷的人社服务。精准实施全民参保计划,城镇居民养老保险基本实现应保尽保。健全重特大疾病医疗救助制度和社会救助制度,加强对残疾人、困境儿童等特殊群体关爱服务,确保困难群众求助有门、受助及时。落实三孩生育政策及配套支持措施,促进人口长期均衡发展。加强养老服务体系建设,实施老年人居家适老化改造,完成家庭养老床位改造500张,年内区老年公寓正式投用。

用教育公平成就孩子梦想。实施“教育高质量发展跃升年”行动,切实做好“双减”工作,以严格“双减”为学生减负,以优化考评为教师减负,以课后服务为家庭减负。推进学前教育普及普惠发展,年内新增5所普惠幼儿园、4所省市级示范幼儿园,公办园在园幼儿数占比超过50%。实施义务教育学校提质扩容工程,启动南马路小学、五里庄小学改扩建项目,友谊大街小学南校区、第十中学改扩建项目9月份建成投用。促进义务教育均衡发展,规范民办义务教育学校办学行为,民办义务教育在校生规模占比控制在6%以内。推动高中教育优质发展,扩大优质普通高中教育资源供给。

用优质医疗守护群众健康。深化医药卫生体制改革,健全基本医疗卫生制度,完善公共卫生服务体系和突发公共卫生事件监测预警处置机制。谋划建设西里、红旗社区卫生服务医养中心,改造提升休门社区卫生服务站,提升基层医疗卫生服务能力。推进医联体提标扩能,构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。加快高水平国医堂建设,加强硬件配置,普及适宜技术,提升中医药服务能力。广泛开展爱国卫生运动,巩固全国慢性病综合防控示范区、省级健康促进区创建成果。

用文化体育浸润城市生活。实施文化惠民工程,办好彩色周末、文化进万家等形式多样的文化活动,组织开展36场冰雪赛事,更好满足群众多样化、多层次的精神文化需求。开展体育设施补短板专项行动,谋划建设区多功能文化中心、全民健身中心,着力建设桥西冰雪健身中心等1—2个文体中心项目,形成老百姓休闲娱乐聚集地,打造城市会客厅。更新66处健身设施,建设50个球类运动场地、7公里健身步道,健全完善“15分钟健身娱乐休闲圈”。

用过硬措施守稳安全底线。深入实施“治理安区”战略,健全社会矛盾纠纷多元化解协调机制,充分发挥区街两级矛盾调解中心作用,把矛盾纠纷吸附化解在基层。持续做好“村改居”工作,尽快完成十里尹村和宫家庄村“村改居”收尾。开展金融、房地产等重点领域排查专项整治,有效防范化解风险。扎实做好安全生产,坚决遏制重特大安全生产事故发生;加快西王消防站、润德消防站建设,不断提高消防安全管理能力;加强食品药品安全监管,打造餐饮食品安全示范街(区),保障群众“舌尖上的安全”。

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