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日前，张家口市桥西区白山南社区园丁小区党支部组织党员志愿者开展“党员服务进社区，助力创城暖人心”主题志愿服务活动，图为志愿者在清理社区卫生。通讯员和颖摄

生活小区垃圾乱堆、背街小巷路灯不亮、出行道路坑洼不平、沿街车辆乱停乱放……为解决影响市民生活的“顽疾”，进一步拓宽文明创建的社会监督渠道，今年6月，河北省张家口市“全民出击”创城监督平台正式上线，市民可以通过手机小程序，将日常生活中发现的各类问题拍摄上传，反映的内容经后台审核后，将及时反馈至相关职能部门进行处置。

近年来，河北省张家口市把机制建设作为撬动文明城市创建的有力杠杆，探索形成操作简单、务实管用的工作考核评价体系，整合资源、统筹推进、一体落实，深入开展文明城市创建工作，全面提升城市品质和内涵，不断传递城市温暖，凝聚发展力量，激荡文明新风。

精细考核，让居民生活更舒适

“原来楼道墙上黑漆漆贴满小广告，现在墙刷得干干净净，小广告再也没有出现过！”提起创城以来感触最深的变化，张家口市桥东区怡安街社区居民陈阿姨说，“现在小区里乱停乱放的车子，堆在各个角落的垃圾，私搭乱建的小房子、小棚子，该清理的都清理了，老旧小区变了新模样！”

变化离不开张家口市实行的考评机制。启动全国文明城市创建以来，该市不断加强日常考核，每周开展暗访督导，覆盖生活小区、背街小巷、集贸市场、交通路口等各类创建点位。对于发现的问题，下发整改通知单，相关部门接到通知单后，要限时整改并反馈整改情况。

“我们还将创建全国文明城市考核成绩纳入市委对各县区和市直单位的绩效考核，对日常考核落后的单位亮‘黄牌’或‘红牌’，并与单位绩效工资等挂钩。”张家口市创城办有关负责人介绍。

真督实导带来了实实在在的变化。

在老旧小区改造中，该市各区彻底清理环境卫生死角、积存垃圾、白色污染；对城镇小区侵占、挪用公共面积行为进行专项整治，拆除各种违建，改善居民生活环境；加快老旧小区改造进度，下大力气解决老旧小区“无人管”“不好管”老大难问题，开展“物业管理提升年”活动，建立物业奖罚和退出机制，引进实力较强的物业企业和区属国有物业公司接管无物业、弃管小区。

对接群众需求，实现精细化管理。下花园区在新花园社区选择富祥园为试点，大力推行“楼门长”制度，每栋楼选出一位楼门长，传达政策，收集意见建议，调解邻里纠纷等，让许多社区事务高效率地消化在了单元内、楼栋间。

坚持党建引领，全面提升基层治理能力和水平。“楼门长”制度在全市推广，所有市直机关在职党员到居住社区报到，主动认领楼门长等岗位。

标本兼治，让城市交通更畅通

“宣化区朝阳北二道巷、支家桥街、鼓楼前街存在违章停车的问题。”日前，张家口市创城办工作人员在该市宣化区实地暗访督导时发现，该区部分街道存在车辆违停问题。随即，向该区下发了《督查整改通知单》，宣化区向有关责任单位下发了限期整改通知。

针对创城办暗访出的问题，宣化交警大队进行了专门治理，安排辖区中队加大了巡逻管控密度，并建立了长效管理机制。

沉下身子，找出问题。真督真导中，城市交通发生了新转变。

家住桥西区四方台街的陈女士切实感受到了这种变化，“以前从四方台街出来到西坝岗路，既没有红绿灯，也没有斑马线，而且一路上车流量大、车速快，过马路总是提心吊胆。现在不一样了，路中间安了隔离护栏，设置了红绿灯、斑马线，行人、司机都看灯走，和谐又安全。”

创城以来，该市先后对122个路口进行全面调研，重新优化路口83个，协调各区渠划改造路口23个；新增、更换各类隔离护栏3.1万余米，安装大型指路、分道标志和指示标志770余块，目前市区双向六车道以上道路中间隔离设施设置率已经达到95%以上；市区中小学门前减速带、减速标志、交通信号灯设置率已经达到95%以上；科学调整50个不合理路口信号灯配时；设置单行线49条，实施禁左、禁止调头、限时调头路口26个……

持续督导整治，让交通状况明显改善。该市开展道路交通秩序集中整治行动，特别是针对机动车违停、酒驾等违法行为，以市区主干道为重点，采取分段负责制，每段安排固定警力不间断巡逻，确保执法不留死角。

同时，该市还充分利用“逢五逢十”“周末夜查”以及五一、端午等重要时间节点，严查“酒驾醉驾”行为；开展“礼让斑马线”活动，实施文明交通行动计划，治理机动车闯红灯、逆行、乱停乱放、抛洒物品等交通违法行为；治理行人、非机动车闯红灯、乱穿马路、翻越护栏等不文明交通违法行为……

一项项具体工作，一场场交通治理攻坚战，让城市路网构造愈加合理，城市交通愈加顺利有序，交通治理愈加标准有效，平安交通、文明交通的场面逐渐构成。

日前，张家口市桥西区白山南社区园丁小区党支部组织党员志愿者，向居民宣传创建全国文明城市的重要意义，让广大居民知晓、支持、参与创城工作，形成全民参与、共同创建文明城市的浓厚氛围。通讯员和颖摄

补齐短板，让生活环境更宜居

便道地面破损、商铺台阶砖脱落、垃圾桶破损……日前，张家口市创城办对各区进行拉网式覆盖督导，进一步加大专项督导、指导力度，建立整改复查清单。

针对创城办督导发现的问题，该市各区积极整改，聚焦重点问题，补齐弱项短板，持续开展市容市貌整治行动，推动城市精细化、常态化管理。

在城市基础设施提升工程中，该市修补城区损毁的主次干道、背街小巷等，自2017年以来共修补道路74万平方米；做好市政公用老旧管网改造工作，改造市政老旧管网436公里；加强供水、供气、供热行业监管和指导，确保供应有序，运行安全稳定；新建、改建厕所近500座，深入推进沿街单位内部厕所向社会开放，目前已开放508家；实施公园、游园、主次干道、庭院小区、环城绿带等园林绿化建设；加快推进“四馆”（图书馆、档案馆、规划馆、博物馆）等公共文化体育设施建设等，让城市更加宜居。

从2017年以来，该市以奥运廊道、迎宾线路、城乡接合部、城中村为重点，对辖区内所有的城区出入口、公路沿线、主次干道、河道水系、施工现场、集贸市场、车站周边、居民社区、背街小巷的环境卫生进行了集中整治，并按照“点、线、面”相结合的办法，积极推进市容环境网格化管理。

截至目前，张家口市中心城区共清理积存垃圾15590吨，清理乱贴乱画小广告6万多处，新增绿地面积270万平方米，主城区拆除违建215.3万平方米……

如今，漫步市区及各区县主干道，曾经破烂落后的棚户区，变成了整洁宜人的绿地公园；曾经杂乱无序的路边摊，入驻了干净整洁的市场；曾经“蓬头垢面”的街巷门店，变成了靓丽的新景观……

（河北日报记者 刘冰洋）

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