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记者｜吴波

河北张家口成为今年第九个发布房价限跌令的城市。这个曾是河北贫困人口最集中的城市，近来年因承办冬奥会雪上项目迅速蹿红，房价也因此上升。

但在蹿升至巅峰后，张家口房价开始回落。在河北楼市全面降温的这几年，张家口并未因冬奥会红利扛住下跌压力，今年主城区均价甚至下跌了近四成。

为稳定楼市，9月14日，张家口市住建局、张家口市财政局等四部门联合出台《关于进一步加快完善房地产长效机制的通知》，明确限制房价大幅下跌。

《通知》明确指出：张家口将完善“稳房价”“稳地价”的房地产“双稳”工作机制。“稳房价”要严格执行商品房销售明码标价，一房一价制度，所有项目不得超出备案价格对外销售。已取得预售许可的项目不得低于成本进行销售，新取得预售许可的项目不得低于备案价格的85％进行销售。

2015年7月31日，北京成功获得2022年冬季奥林匹克运动会主办权。作为与北京共同承办冬奥会的城市，张家口提前引爆奥运红利，房价开始跳涨。

根据当时媒体报道，张家口有项目在申奥成功的当天就提价10%，后续又有个别高端项目价格从万元出头逼近2万元的天花板。在巅峰时期的2017年，张家口部分高端项目价格甚至上涨至2万元/平方米以上。

但彼时亢奋的市场情绪更多是投资目的所主导。在吃透奥运红利后，张家口楼市进入低迷时刻。来自中原地产数据显示，张家口新房均价从2019年开始下行，由2018年均价10160元/平方米下降至2019年的8499元/平方米。

58安居客房产研究院分院院长张波从市场表现和数据解析称，张家口的房地产本身处于一个下行通道中，而非只是从今年开始急转。 三年前的二手房挂牌价就表现为不断下滑的态势，仅在2019年上半年有小幅回升，之后就一路下滑，在今年下半年表现尤为明显 。

从安居客线上的二手房挂牌数据来看，张家口今年9月二手房均价已经下跌至 7851 元/平方米，环比上月下跌 1.31% ，同比去年同期下跌 10.21%。

张家口市住建局房地产监管科科长杜继鑫也明确指出张家口楼市现状，“目前张家口主城已经从房价最顶峰的13000元/平米左右，降到了均价8000多元/平米。尤其是进入2021年下半年以来，张家口主城区和周边陆续有多个楼盘，迫于现金流和销售回款等压力，开始降到低于成本价销售。”

“通过大幅度降价等措施，换来了市场的轰动和购房者的热捧，而降价项目也在短期内通过以价换量取得了较好的销售成绩，并快速回笼了资金。但由于部分楼盘项目的大幅降价措施给整个房地产市场带来了巨大影响，也给其他楼盘带来了巨大的销售压力。”杜继鑫称，“在7月中旬，首先由张家口市住宅与房地产业协会发出倡议，要求各房地产企业严于律己，不得低于成本价格销售所开发的商品房，杜绝恶意炒作，杜绝故意破坏规范的销售市场秩序。”

在以“房住不炒”为主基调的楼市调控下，今年下半年以来，全国楼市迅速进入下行通道，三四线城市降温尤为突出。为了维护楼市稳定，在张家口之前，已有包括岳阳、桂林、菏泽、昆明、沈阳、江阴、株洲、唐山等城市出台了类似举措。

那限跌令能否成为楼市的定海神针呢？

贝壳研究院高级分析师潘浩分析表示，“限跌令有点类似股市的熔断机制，是让参与主体不要在短期情绪刺激下产生过激反应的方式。市场是否能稳定取决于诸多因素，目前市场整体处于“高位回调”阶段，房企风险、调控政策、供求关系都会影响市场走势，并且每个城市都有自身的特点，所以还要看所处城市的具体情况。“

“张家口出台“限跌令”本身是为了保障房地产市场平稳发展，虽然市场处于降温通道，但房价过快下跌对于市场的负面影响非常直接。不过“限跌令”是否能让市场快速恢复到平稳状况依然值得关注，未来预计会还出台更多配合政策，以推进市场有序发展。”张波则表示。

以张家口为例，这座城市位于河北省西北部，西、北与山西、内蒙古交界，东临北京市，距离北京市约200公里，最为有名的是“雪资源”、“风能源”和“光能源”，有华北最大的滑雪场，也有华北最大的“清洁能源基地”。

但环保、旅游业发展并未给张家口带来巨大的经济效应。就河北全省而言，越往北经济越薄弱。根据河北省公布的过去两年全省11个地级市的GDP数据，2019年与2020年张家口GDP均排在全省倒数第三。

经济发展及收入水平低迷也使得张家口人口流出现象严峻。根据第七次全国人口普查结果，全市常住人口为4118908 人，与2010年第六次全国人口普查的4345485人相比，减少226577人，下降5.21%，年平均增长率为-0.53%。

综合来看，张家口未来的楼市能否得到有效提振，还得依靠人口和产业等多方面带动。